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推荐:不忘初心牢记使命主题教育动员部署会议上的讲话

来源:未知 编辑:admin 时间:2019-08-26

坚持政治站位    扛起政治责任

以高度的政治责任感扎实推动主题教育取得成效

——在“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议上的讲话

(201966)

高建民

    今天,我们召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议,主要任务是深入贯彻落实中央精神和省委要求,对全省生态环境系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行全面动员,作出安排部署。一会儿,省委第十四巡回指导组张绍廉组长将作重要讲话,请大家认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我代表厅党组就开展这次主题教育讲几点意见。

一、坚持政治站位,强化政治担当,切实增强开展主题教育的政治责任感、时代使命感和现实紧迫感

在全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。党中央对这次主题教育高度重视,中央政治局513日召开会议专题研究,531日召开会议进行全面部署,习近平总书记亲自动员,提出明确要求。63日,省委在西柏坡召开了全省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会,会前向五大书记塑像敬献了花篮,参观了西柏坡纪念馆,重温了入党誓词,提出了发扬革命精神,传承红色基因,以不忘初心、牢记使命的政治责任走好新时代“赶考路”的目标要求,为我们扎实开展这次主题教育指明了方向,提供了遵循。按照党中央、省委的安排部署,今天我们对“不忘初心、牢记使命”主题教育工作进行具体安排,进一步动员全省生态环境系统广大党员干部自觉践行“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。

(一)开展这次主题教育,是深化习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装的迫切需要。从党的历程来看,我们党之所以能够历经艰难困苦不断创造新的辉煌,很重要的一条就是始终重视思想建党、理论强党,坚持用科学理论武装广大党员、干部的头脑,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。东峰书记在全省主题教育动员部署会上,指出的我们一些党员干部在理论学习上存在的不感兴趣、一知半解、做做样子、缺乏创新等等问题,在我们生态环境系统党员干部中大有人在。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党指导思想写入党章,如何把这些新理念新论断新观点新要求转化为党员干部的思想自觉和行动自觉,必须深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过开展主题教育,教育引导广大党员干部站稳马克思主义基本立场,增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,切实用把习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动。

(二)开展这次主题教育,是推进新时代党要管党、从严治党的迫切需要。党的十九大提出了党的建设新的伟大工程,旨在把我们党自身建设好、建设强,始终成为坚强领导核心。而实现这一目标,必须深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。前不久,我们召开的全省生态环境系统全面从严治党工作会议,通报曝光了全省生态环境系统典型案件,对违反组织纪律、工作纪律、廉洁纪律和中央八项规定精神的违法违纪人员进行了严肃处理,就是落实从严治党要求,以刮骨疗伤的勇气、坚韧不拔的毅力整治突出问题的实际举措。但是一些单位在不同程度存在着党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力的问题。我们要发扬勇于自我革命的精神,通过主题教育,充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性,切实解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,把各级党组织建设得更加坚强有力,始终保持党的先进性和纯洁性。

(三)开展这次主题教育,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们生态环境厅按照省委的部署要求,扎实开展了“双创双服”、20项民心工程和“三深化三提升”活动,有力促进了干部作风转变,密切了党群干群关系。特别是“万名环保干部入万企,助力提升环境治理水平”活动取得了初步成效,中央改革办《改革情况交流》刊发全国。但一些形式主义、官僚主义依然严重,工作不力、作风不实,落实效果不好,为民服务不实在、不上心、不尽力,对群众反映的问题消极应对、敷衍塞责等问题不同程度存在。对群众反映强烈的突出环境问题整改不力、整改不实我们要通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部,牢记宗旨使命,树立正确的世界观、权力观,摆正个人利益和人民利益的关系,正确认识和行使手中的权利,全心全意为人民服务,为人民谋利益。

(四)开展这次主题教育,是打好污染防治攻坚战的迫切需要。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是我们党的初心使命。党的十九大提出打好三大攻坚战、全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标,要实现这一宏伟目标,需要一代代共产党人的不懈坚持与共同努力。我们坚持生态优先、绿色发展、持之以恒推动生态文明建设就是实现这一宏伟目标中的一个重要部分、一个必然篇章。当前,打好全省污染防治攻坚战正处在关键期、攻坚期,实现我们的奋斗目标,必须紧紧依靠全省生态环境系统广大党员干部和人民群众,必须着力打造一支政治强、本领高、作风硬、肯担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。我们要通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步坚定理想信念,把初心和使命深深植根于全省生态环境系统党员干部的思想和行动中,进一步提升履职担当能力、攻坚克难本领,提高推动工作落实、服务群众的水平,以更好的工作成效赢得群众的更大认可和支持,凝聚各方面的智慧和力量,为实现“绿色生活、美丽家园”注入强大动力。

 二、抓住关键环节,明确目标任务,切实增强开展主题教育的针对性和实效性

习近平总书记在中央主题教育工作会议上,系统阐述了这次教育的根本任务、总体要求、具体目标、方法步骤。东峰书记结合河北的实际,对这次教育的根本任务、总体要求、具体目标作了具体阐述,这是我们开展主题教育的基本遵循,大家要认真对照学习领会、深入抓好贯彻落实。关于如何开展这次主题教育,我厅印发的实施方案已作了具体安排。在主题教育中,要重点把握“六个结合”:

一是坚持吃透上情与搞准下情相结合。只有上下结合好,工作才能理清思路、明晰方向。吃透上情,就是要认真学习中央、省委主题教育会议精神和打好污染防治攻坚战的要求,比如,“守初心、担使命,找差距、抓落实”四个方面总要求,“理论学习有收获、思想政治受洗礼,干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个方面具体目标;东峰书记结合河北实际对四个方面总要求和五个方面具体目标提出的“切实强化理论武装,确保理论学习有收获;切实坚定理想信念,确保思想政治受洗礼;切实弘扬奋斗精神,确保干事创业敢担当;切实践行根本宗旨,确保为民服务解难题”,做到既要熟悉基本概念,也要把握内在要求,确保思想上、工作上始终紧跟中央要求和省委的决策部署;搞准下情,就是要切实把调查研究贯穿始终,做到求真务实、深接地气,围绕中央的意见精神和省委的部署要求,围绕本单位存在的突出问题和群众反映的热点难点问题,围绕坚决打好污防治染攻坚战、应对和化解各种风险挑战,围绕推动生态环境高水平保护、服务保障经济社会高质量发展,切实把本单位的党员队伍建设情况搞清楚,把本单位存在的问题短板搞清楚,把问题的症结和原因分析透,对照上级要求找找差距、对照先进标准理不足,科学设计载体,创新教育模式,找准主题教育的切入点和发力方向,保证主题教育按照上级部署高位起步、有序推进、扎实落实,主动对接基层呼声需求,确保不虚、不空、不偏。

二是坚持理论武装与实践检验相结合。习近平总书记强调,开展这次主题教育,要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把握思想之舵。东峰书记要求大家坚持读原著、学原文、悟原理,精读细读规定篇目,推动学习往深里走,做到入心入脑、知行合一。贯彻落实好这一指示要求,就是要系统学好理论,主题教育展开后我们将组织开展一轮大学习,通过原原本本学习党的十九大报告和党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书目,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章,深入学习领会习近平总书记7次视察河北作出的一系列重要指示要求,研读《习近平论治国理政》《建设中国特色社会主义三十讲》等规定书籍,提升理论素养、夯实理论功底,以理论上的清醒保持政治上的坚定。组织开展一场大研讨。各级领导班子要集中安排一周时间,分列专题,采取党组理论学习中心组学习、举办读书班、辅导讲座等多种形式,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深化对新时代中国特色社会思想和党中央大政方针的理解,切实从思想上来一次大洗礼、观念上来一次大转变,增强贯彻落实的自觉性和坚定性;同时要勇于积极实践,要在火热的污染防治攻坚战和生态环境保护工作中坚守信念、践行理论,以实际工作效果检验衡量党性水平和理论学习质量,特别是要与当前正在全力推进的蓝天、碧水、净土保卫战和生态环境排查整治攻坚战紧密联系结合起来,用生态环境“蓝天指数”、广大群众的“幸福指数”展示学的深度、信的力度、干的效度。

三是坚持问题牵引与措施整改相结合。主题教育是着眼解决问题来开展的。比如,总要求中的找差距,就明确立足四个对照,坚持高标准、严要求,有的放矢抓好整改;又如,贯穿主题教育全过程的四个动作中有两条就是检视问题、整改落实;再如,总书记明确要求把“改”字贯穿始终,立查立改、即知即改,为主题教育查问题、抓整改明确了思路方向、提供了方法遵循。这方面,重要把握两条:一个是把问题系统梳理好,把整改的靶子树起来,东峰书记在全省主题教育动员部署会上要求各级把广泛听取意见作为检视问题的重要前提,深入开展“四查、四对照”活动。把思想摆进去,触及灵魂深处。深入查找是否存在信仰信念信心缺失,“四个意识”不强、“四个自信”不足、“两个维护”不坚决等问题,对照党章党规、初心使命进行深刻反思,全面检视思想差距,防止隔靴搔痒、避重就轻,防止以业务问题代替思想政治问题。把工作摆进去,找准短板弱项。深刻查找是否存在领导方法不当、担当作为精神欠缺、抓工作不落地、抓落实不较真的问题,对照新发展理念和全面从严治党要求等进行深刻反思,全面检视工作不足,防止以上级指出的问题代替自身查找的问题,防止以旧问题代替新问题。把职责摆进去,勇于担当担责。深入查找是否存在形式主义、官僚主义和新官不理旧账等问题,对照正确政绩观和为党分忧、为国干事、为民谋利等要求进行深刻反思,全面检视工作作风,防止以班子问题代替个人问题,防止以他人问题代替自身问题。各级要按照东峰书记的要求,主动对标先进、勇于刀刃向内、积极发动群众,梳理查找当前各级党组织和党员干部存在的倾向性问题,作为主题教育推进整改落实的靶子;另一个是把整改措施制定全,把整改的方向立起来,要按照省委的部署要求,重点抓好“九个专项整治”。一是整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题,对贯彻习近平总书记对河北工作一系列重要指示批示力度不足和不到位的问题,比如习近平总书记在全国生态环境保护大会上提出打好污染防治攻坚战的七大标志性战役;二是整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为、慢作为、乱作为,应付思想严重,工作标准、工作质量、工作效率过低的问题,在污染防治攻坚战和整治违规建设项目破坏生态环境问题是否求真务实,敢于较真碰硬,不怕得罪人;三是整治违反中央八项规定精神的突出问题;四是整治形式主义、官僚主义突出问题;五是整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;六是整治影响营商环境的突出问题;七是整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;八是整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;九是整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。各级党组织和党员干部要对照“九个专项整治”,明确措施、细化责任、完成时限,制定整改清单张榜公布、接受监督,同时适时抓好“回头看”,切实做到教育推进到哪里,整改落实就跟进学习到哪里,让党员领导干部作风有根本的好转、群众看到实实在在的变化。

四是坚持规定动作与自选动作相结合。中央、省委对这次主题教育明确了“规定动作”,比如,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程;又如,要深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。这些是硬指标、硬要求,各级必须不打折扣认真贯彻落实。同时,我们也要结合生态环境系统实际搞好“自选动作”,以开展“十个一”活动为载体,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习党的创新理论,组织开展一轮大学习、一场大讨论;利用西柏坡等红色教育资源,引导党员发扬革命精神,传承红色基因,组织开展一次体验式学习;围绕落实新发展理念、打好污染防治攻坚战、实现高水平保护、推动高质量发展,组织开展一次解放思想大讨论;围绕坚决肃清周本顺、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响,组织开展一次政治性警示教育;围绕牢固树立服务基层、服务企业,狠抓支部、狠抓落实的鲜明导向,组织开展一次大调研;交流学习成果,体现领导带头,厅处级主要负责同志为基层党员干部讲一次党课,组织开展专题党课教育;采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、开放网络平台、参加所在党支部组织生活会等多种形式,组织开展一次意见恳谈会;组织开展一次“三问三查三看”活动。主题教育结束前,组织召开一次专题民主生活会。实施方案中,都详细明确了目标任务、整治重点、责任单位和完成时限,这里,我就不再一一叙述。这方面,各单位也要开动脑筋、主动作为,挖掘资源、善于借势,因地制宜、灵活实施,要基于实际效果和确保教育质量来设计,基于符合中央、省委总体要求、体现我厅实际来考虑,切实把上级的“共性要求”变为自身的“特色活动”。

五是坚持目标总揽与阶段攻关相结合。这次主题教育明确了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个方面具体目标,各级要以此为总揽牵引,倒排教育时间、细化评估办法,比如,理论学习有收获,具体应该如何评估,有哪些衡量指标;思想政治受洗礼,如何检验党员干部政治立场是否坚定,警示教育是否入心入脑、灵魂净化是否受到洗礼;干事创业敢担当,如何体察正确政绩观树立、担责尽责意识树牢、争先创优劲头立起的问题;为民服务解难题,如何确保损害群众利益的问题不发生;清正廉洁作表率,如何确保党员干部始终做到知敬畏、存戒惧、守底线等等,领导小组办公室要提前统筹设计好、科学论证好,确保各级对照就能抓、看着能落实;同时,整个教育过程持续3个月,要坚持一仗接着一仗打,把教育过程细分为几个阶段,每个阶段突出几个重点,解决几个问题,做到既有学习教育、调查研究,也有检视问题、整改落实,让群众及时感觉到变化、让教育时刻呈现出效果。

六是坚持分级负责与分类指导相结合。中央明确,这次主题教育在中央政治局常委会领导下开展,各级党委(党组)承担主体责任,主要领导担负第一责任人责任,强调要以处以上领导干部为重点,在全党开展主题教育。这要求各级党组织主要负责人要亲自抓,切实担负起本单位的教育筹划、监督、落实责任;同时,不能“一刀切”“齐步走”,要结合具体层次、结合具体情况有针对性地抓好落实。比如,厅党组与厅机关各处室不能一个标准,厅属事业单位党委、党总支与基层党支部不能简单同一要求,处级党员领导干部与普通党员不能简单同一要求,这方面,各级党组织在筹划指导、具体推进中要加强研究,听取多方面意见,提高工作针对性、实效性。

三、加强组织领导,强化督导检查,确保主题教育善始善终、善做善成

这次会议之后,我厅“不忘初心、牢记使命”主题教育将全面展开。从厅党组做起,从厅级党员领导干部做起,特别是从一把手做起,各级务必加强组织领导,切实做到任务上身、责任上肩、工作上心、措施上手,确保主题教育扎实有力开展、取得实实在在成效。

(一)要靠坚强有力的组织领导来引领。为切实加强对这次主题教育的 领导和指导,省生态环境厅成立“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组,我任组长,其他厅领导任副组长,各处室主要负责人为成员,负责主题教育的组织领导和有关重大问题的研究协调。领导小组下设办公室,具体负责主题教育日常工作。各环境监察专员办公室、河北雄安新区生态环境局和厅属各单位,要参照省厅的做法,尽快成立主题教育领导机构和办事机构,明确职责分工,制定推进方案,组织协调好本单位主题教育工作。

(二)要靠严明的责任担当来保证。“一份部署,九分落实”,最关键的落实是责任的落实。各级党组织要按照中央和省委的要求,全面扛起主题教育的主体责任,高度负责地抓好本单位的主题教育。各级党组织主要负责人要切实担起第一责任人的责任,带头干,亲自抓,负总责,保证有足够的时间、充足的精力抓主题教育。其他班子成员要认真履行“一岗双责”,全力抓好分管领域、分管单位的主题教育工作。党委书记、党总支书记、支部书记是主题教育的直接责任人,要切实履行好相关职责。 坚决纠正形式主义、官僚主义,大力倡导“一线工作法”,厅级干部和总工程师、核总工程师都要分包一个基层联系点,开展解剖麻雀式的指导,力求在基层创造鲜活经验,探索创新教育模式,以典型引领全厅主题教育扎实开展。

(三)要靠严肃的督导检查来推动。“令严方可肃军威,命重始足整纲纪。”这次主题教育是一项严肃的政治任务,必须拿出“人一之,我十之;人十之,我百之”的精神抓落实,决不允许“忙忙碌碌做样子、热热闹闹走过场”。在此,我代表厅党组郑重强调,对“作秀”“摆拍”等“花架子”“假把式”问题,将按照形式主义、官僚主义新表现从严惩处。为了确保主题教育做到真枪实弹、真抓实干、真材实料,厅党组将抽调经验丰富的党员干部组成督导组,开展巡回督查指导。对未达到规定要求的党组织,一律责成重新“补课”,对相应党组织主要负责人提出纪律处分建议。

(四)要靠浓厚的舆论氛围来助推。有舆论,才有热潮;有声势,才成氛围。要坚持宣传先行、舆论先导,加大宣传力度,为主题教育营造浓厚的舆论氛围。宣教中心要选准角度、对准焦距,多作深度报道、跟踪报道、典型报道,切实做到广播有声、报刊有文、网络有言、机关有影。各部门充分发挥各自职能作用,既注重讲更注重干,既要务虚又要务实,自觉擂鼓助威、摇旗呐喊,同心协力掀起主题教育热潮。各单位要加强信息报送,及时上报各自主题教育开展情况,努力提供来自基层一线的鲜活事例。

(五)要靠有力的统筹协调来保障。各级党组织要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与“三深化三提升”活动结合起来,坚决打好污染防治攻坚战,以教育成效推动工作高质量落实,以工作落实检验主题教育成效,做到两手抓、两不误、两促进,坚决防止“两张皮”。要把主题教育焕发出的热情转化为建设天蓝、地绿、水秀“美丽河北”的强大动力,在坚决打好污染防治攻坚战中再立新功。

同志们,今年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键一年,更是打好污染防治攻坚战的决战之年。在这个特殊的年份,中央开展这次“不忘初心、牢记使命”主题教育,可谓寓意深刻、意义重大、影响深远。我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实把开展好这次主题教育作为一次加强党性修养、提高政治觉悟的“加油站”,作为检视问题不足、提高能力本领的“大熔炉”,作为扫除思想尘埃、净化精神家园的“大扫除”,带着感情去参与,带着义务去提高,带着责任去落实,确保主题教育扎扎实实开展,确保主题教育取得看得见、摸得着的实实在在成效,按照习近平总书记的指示要求,着力打造一支忠诚干净担当的生态环境保护铁军,打好污染防治攻坚战,用实际行动向新中国70周年华诞献礼!

来源:河北省生态环境厅

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